Investigación de 284 Contratos por más de 385 MDP revelan corrupción en Zacatlán
El alcalde Luis Márquez Lecona, es uno de los personajes típicos de la fauna política acomodaticia y corrupta que abundan en ésta época, quien se desempeñó como presidente municipal de Zacatlán, Puebla, durante la administración 2018-2021 y quien fue víctima de secuestro en febrero de 2021 y tras el pago de un millón de pesos fue liberado.
Durante su gestión como alcalde causó probable daño o perjuicio o ambos por 51 millones de pesos a la Hacienda Pública, según el informe de 2020 de la Auditoría Superior del Estado, quien emitió 20 pliegos de observaciones para el año 2020, por dichas irregularidades encontradas en un monto total de $51,173,134.98 y el pliego de observaciones 0184-21-24/01-E-R-03 por $7,975,526.59 para el año 2021.
Con mayor frecuencia, las irregularidades en las obras adjudicadas a empresas; se trata de negocios no encontrados en los domicilios manifestados en los contratos, sin capacidad técnica ni financiera para ejecutar directamente la obra, carencia de costos unitarios, evidencia fotográfica de que se hubiera realizado el trabajo, capitales sociales mínimos o insuficientes para garantizar estructura y capacidad financiera y/o contable, entre otras deficiencias que fueron encontradas por el órgano fiscalizador, con respecto a la gestión del alcalde.
Como una forma de evitar la fiscalización y evidencia de las obras, realizó múltiples “rehabilitaciones y mantenimientos” a calles y caminos serranos, en donde el clima y las constantes lluvias “borraron” la evidencia de los trabajos realizados. Una práctica común de los gobiernos de la Sierra Norte, en donde pintar banqueas o “rellenar” de gravilla los caminos, son las principales obras que dicen realizar en las múltiples comunidades.
Como un manejo discrecional y al margen de la ley tenemos como ejemplo los siguientes contratos y empresas relacionados con ellas.
JJE-CO CONSTRUCCIONES E INGENIERIA CIVIL, S.A. DE C.V.
Las obras adjudicadas y presuntamente realizadas por la empresa JJE-CO CONSTRUCCIONES E INGENIERIA CIVIL S.A. DE C.V., fueron observadas la Auditoría Superior del Estado. Que sin tener la capacidad técnica ni financiera se le adjudicaron dos contratos.
En la obra 20020 por la cantidad de $6,915,257.99 para la presunta construcción del Colector Sanitario de San Pedro Tomatlán, con recursos federales del FISM-DF, se estimó insuficiente la comprobación y justificación en relación de los recursos públicos utilizados y administrados, en virtud de que no proporcionó documentación suficiente sobre la adjudicación, ejecución y termino de la obra observada. Tampoco fue descrito en el contrato los conceptos individuales del trabajo contratado. Motivo por el cual la ASE Puebla emitió el Pliego de Observaciones 0433-20-24/01-OP-PO-01.
La empresa JJE-CO CONSTRUCCIONES E INGENIERIA CIVIL S.A. DE C.V., también fue responsable de la construcción de la línea de conducción de agua potable de la “10 Norponiente” en la cabecera municipal por $4,124,915.39 en la que también se encontraron deficiencias y se emitió el Pliego de Observaciones 0433-20-24/01-OP-PO-05.
La empresa JJE-CO CONSTRUCCIONES E INGENIERIA CIVIL S.A. DE C.V., con RFC: JCI181012P58 fue constituida el 12 de octubre de 2018 mediante el Instrumento 31865 Volumen 256 del Notario Público 1 de Zacatlán, Puebla. Lic. Hugo Enrique Zárate Luna. FME: 2018 095180 como una Constructora de actividades amplias, con un Capital Social de $200,000.00, por los socios: Luis Enrique Márquez González (50% Administrador Único) y Verónica Garrido Rodríguez (50%) Comisario: Angélica Arias García. Apoderado legal: Jaqueline Gómez Munguía. Domicilio: Privada Josefa Ortiz de Domínguez 6, Cuautilulco, Zacatlán 73310 Puebla. Empresa no encontrada en el domicilio que indica.
KINANTA S. DE R.L. DE C.V.
Con respecto a la Obra Púbica 20021 realizada en el 2020 para la rehabilitación de alumbrado público en el municipio, pagado con fondos federales del FISM-DF la ASE Puebla determinó el Pliego de Observaciones 0433-20-24/01-OP-PO-02 1 por un monto de $4,197,214.08
La obra realizada por KINANTA S. DE R.L. DE C.V., a la que se le adjudicó el 06/04/2020 el Contrato OP-ZAC-20021, $4,197,214.08 y el 21/06/2019 el Contrato OP-ZAC-2019032 $1,050,032.00 para el mantenimiento de infraestructura de alumbrado público. En ninguno de los dos contratos se establece unidad de medida, lugar específico ni conceptos unitarios de obra y precio. Los contratos se realizaron de manera general y ambigua. Aprobado el del año 2019 por acuerdo económico con el auditor superior del Estado (según consta en la denuncia en su contra y vinculado a proceso) y observado el del año 2020, en donde la entidad fiscalizadora determinó como insuficientes los documentos proporcionados para comprobar la ejecución de las obras contratadas, así mismo el finiquito de los trabajos omitió la descripción de los mismos y los datos relevantes del contrato realizado.
Como podrá observarse, además de no encontrarse la empresa en el domicilio manifestado en los Contratos suscritos, no existe capacidad financiera ni contable para garantizar la ejecución directa de los trabajos, en virtud de que la capacidad de la misma se limita a la inversión mínima de su capital contable de $50,000.00
KINANTA S. DE R.L. DE C.V., Es una empresa con RFC: KIN1205252SO instalada en una casa habitacional dentro de un fraccionamiento cerrado, con domicilio en calle Felipe Núñez Lara 100 – 54 Colonia Felipe Carrillo Puerto, 76138 Querétaro. Fue constituida El 25/05/2012 mediante Instrumento 6821 del Notario Público 4 de San José Iturbide, Guanajuato, Lic. Abdiel Ferro Mendoza. Capital Social: $50,000.00 Socios: Eduardo Uribe García UIGE710911 (50% Gerente) Gilda Barrera López BALG740430 (50% Gerente) ambos con domicilio en Yuca 79, Colonia Cumbres del Cimatario, Querétaro, Querétaro.
El 17/09/2021 mediante Instrumento 124314 volumen 1895 del Notario Público 4 de Querétaro, Querétaro, Lic. Jorge Maldonado Guerrero. La empresa por conducto de la delegada de la asamblea Gilda Barrera López BALG740430, otorgó poder a Víctor Rodolfo García Patino GAPV930403178.
El 16/08/2022 mediante Instrumento 126458 volumen 1938 del Notario Público 4 de Querétaro, Querétaro, Lic. Jorge Maldonado Guerrero. La empresa por conducto de la delegada de la asamblea Gilda Barrera López, ratificó poder a Víctor Rodolfo García Patino.
Eduardo Uribe García, firmó los contratos en su calidad de gerente con las facultades otorgadas en la escritura constitutiva.
COINCA S.A. DE C.V.
La obra pública 20022 para la construcción de una red de abastecimiento de agua potable en Cuautilulco Ejido (El Vivero) también fue observada por la ASE Puebla, en su informe de 2020. Dicha obra fue adjudicada el 07/04/2020 a la empresa COINCA S.A. DE C.V., por un monto de $3,533,859.09
Las deficiencias encontradas dieron como resultado el pliego de observaciones 0433-20-24/01-OP-PO-03 En virtud de que la autoridad no proporcionó documentación suficiente que impidieron al órgano fiscalizador considerar realizado el cumplimiento de la administración de recursos públicos bajo los criterios de eficiencia y eficacia para satisfacer el destino del gasto en cuestión. Así como la falta de evidencia de haberse realizado los trabajos.
También se le otorgó el 25/08/2020 el contrato OP-ZAC-20058 para el mantenimiento de la infraestructura del Salón Colonial del Palacio Municipal 2ª Etapa. Por un monto de $674,500.14 sin especificar a detalle los trabajos a realizar en el contrato respectivo.
La empresa COINCA S.A. DE C.V., Con RFC: COI000622GG7 y domicilio manifestado en la Privada B Sur 2310, Colonia Chula Vista, Puebla 72420 Puebla. Constructora inexistente en el domicilio que indica, se ubica en una casa de uso habitacional.
Es un negocio constituido el 22 de junio de 2000 mediante el Instrumento 45523 del Notario Púbico Suplente 1 de Puebla, Lic. Aldo Roberto Rivero Pastor. Representada por
Dicha empresa presuntamente realizó la obra adjudicada por el Gobierno Municipal de Chignahuapan mediante el Contrato SI-CHG-21067 del 04 de noviembre de 2021 para dar mantenimiento a calles del Barrio de Teoconchila por un importe de $1,657,538.57
CONSTRUCTORA JHEPC S.A. DE C.V.
La obra pública 20024 para la construcción del espacio artesanal 2da Etapa, fue motivo de un pliego de Observaciones 0433-20-24/01-OP-PO-04 de la Auditoría Superior del Estado en su informe de 2020 en virtud de que el gobierno municipal no proporcionó documentación suficiente para acreditar la realización de la obra, tampoco proporcionó la descripción de los trabajos realizados, ni los precios unitarios de la presunta obra a realizarse, entre otros datos relevantes. Tampoco adjuntó documentación contable, administrativa y presupuestal.
El Contrato fue otorgado el 24 de abril de 2020 por un monto de $8,404,285.38
La empresa fue beneficiada con $19,728,391.12 de un total de 8 contratos adjudicados del 2018 al 2021, los otorgados en el año 2018 fueron fraccionados a fin de evitar licitación pública nacional, realizando por “invitación” adjudicados los tres el mismo día, 27 de diciembre de 2018. Cuatro contratos en el 2020 y uno en el 2021, a excepción del observado por la ASE Puebla referido, todos los demás fueron adjudicados por conceptos ambiguos sin costos unitarios y sin evidencia de haberse realizados los trabajos.
CONSTRUCTORA JHEPC, S.A. DE C.V., con RFC: CJH120726BQ7, con domicilio en la Avenida 117 Poniente 107 – 3 Puebla 72490 Puebla. Constructora no encontrada por tratarse de un lote baldío. Constituida el 26/07/2012 Mediante Instrumento 6830 Volumen 93 del Notario Público de Puebla, Lic. Juan Carlos Salazar Cajica. FME: 47935. Con un capital social de $50,000.00 Socios: Benjamin Sánchez García (50% Comisario) y Samuel Valencia Faustino (50% Administrador Único)
El 20/08/2012 Mediante Instrumento 6889 Volumen 94 del Notario Público de Puebla, Lic. Juan Carlos Salazar Cajica. Otorgó poder a Juan Arturo Cuellar Hernández.
El 07/04/2016 Mediante Instrumento 9579 Volumen 115 del Notario Público de Puebla, Lic. Juan Carlos Salazar Cajica. Otorgó poder a Jorge Cuatecontzin Flores.
Como podrá observarse el gobierno municipal adjudicó millonarios contratos a una empresa con un capital social de $50,000.00 sin tener la capacidad técnica, contable y financiera.
CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES COLD S.A. DE C.V.
Obra 20039 para la apertura del camino rural tipo “E” Zoquitla-Popotohuilco de 4.13 kilómetros tramo del km 2+660 al Km 4+125.62 en las Localidades de Zoquitla y Popotohuilco, con fondos federales del FISM-DF. Fue motivo de un pliego de Observaciones 85 0433-20-24/01-OP-PO-06 de la Auditoría Superior del Estado en su informe de 2020 en virtud de que el gobierno municipal no proporcionó documentación suficiente para acreditar la realización de la obra y presentó las mismas deficiencias que le son comunes en todos los contratos adjudicados y observador por la ASE Puebla.
El Contrato fue otorgado el 27 de julio de 2020 por un monto de $7,884,290.85
CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES COLD S.A. DE C.V., con RFC: CEC141112U81 y domicilio calle Allende 5B, Zacatlán 73310 Puebla. Empresa no encontrada en el domicilio que indica. Posibilidad de error en el domicilio.
Fue beneficiada por el gobierno municipal de Zacatlán con 6 contratos del 2019 al 2021 por un monto total de $27,627,064.97
El 12 de noviembre de 2014 mediante Instrumento 27987 del Fedatario Público Auxiliar de Zacatlán Lic. Hugo Enrique Zarate Luna, FME: 1834, Con un capital social de $ 450,000.00 Los socios: Marco Antonio León Varela (50%) y Hernán Trinidad Gutiérrez (50% Administrador Único) Comisario: Dulce María Cortes López, constituyeron la Constructora, con domicilio social en
El 25 de julio de 2016 mediante Instrumento 29518 del Fedatario Público de Zacatlán Lic. José Enrique Zarate López. Se designó como Administrador Único a Ana Rosa Hernández Castro HECA8705282H8. Comisario: Frank Cortes Quintero.
PROYECTOS Y SOLUCIONES EDIFICARE S DE R.L. DE C.V.
Obra 20071 para el mantenimiento de la infraestructura del Camino Las Lajas – Camotepec, realizado con fondos federales del FISM-DF. Fue motivo de un pliego de Observaciones 02 0433-20-24/01-OP-PO-07 de la Auditoría Superior del Estado en su informe de 2020 en virtud de que el gobierno municipal no proporcionó documentación suficiente para acreditar la realización de la obra y presentó las mismas deficiencias que le son comunes en todos los contratos adjudicados y observador por la ASE Puebla.
El Contrato fue otorgado el 26 de octubre de 2020 por un monto de $5,845,881.02
PROYECTOS Y SOLUCIONES EDIFICARE S DE R.L. DE C.V., RFC: PSE1807161K2. Domicilio 2: Calle Miguel Alemán 46, Colonia Manantiales, Nezahualcóyotl 57930 Ciudad de México.
El 16 de julio de 2018 mediante Instrumento 26512 del Notario Público 1 de Tepeaca Lic. Paulo Javier Rodríguez Cantellano, FME: 2018 058715, Con un capital social de $50,000.00 Los socios: Miguel Ángel Neri Portilla (50% Administrador Único) y Patricia Lozano Valencia (50% Comisario) constituyeron la Constructora.
El 28 de febrero de 2019 mediante Instrumento 7262 del Corredor Público 9 de Puebla Lic. Manuel Enrique Díaz y Pérez. Se modificó y amplió el objeto social, se revocaron los nombramientos anteriores y se realizó la transferencia de acciones, socios: Francisco Sánchez Nava SANF8109309U6 (95% Administrador Único) y Carlos Oros Cervantes (5%)
El 5 de mayo de 2020 mediante Instrumento 1465 del Notario Público 4 de Huauchinango Lic. Carlos Efrén Ferrao Rojas, se otorga poder (Incluye Actos de dominio) a Francisco Javier Rodríguez Dobarganes a José Jeshua Aparicio Castro y a Carla Jackeline Torres Navarro.
El 5 de agosto de 2020 mediante Instrumento 95054 Volumen 1425 del Notario Público 2 de San Andrés Cholula, Puebla, Lic. Mario Alberto Montero Serrano, otorgó poder (facultados para aperturar cuentas bancarias) Juan Francisco Martínez Herrera y a César Pérez Montiel.
Entre las adjudicaciones presuntamente irregulares, otorgó 7 contratos en el año 2019 por un importe mayor a 21 millones 683 mil pesos ($21,683,847.08) a Excavaciones de Lázaro Cárdenas, S.A. de C.V., Sin acatar las leyes vigentes para la asignación de contratos y deficiencias. La adjudicación de los contratos se realizó a una empresa sin la capacidad técnica ni financiera para la realización de las obras y en su caso garantizar su cumplimiento, en virtud de que el capital social suscrito ante fedatario público es de $300,000.00, por lo que fue necesario fraccionar las obras y adjudicarlas, pasando por alto los mecanismos de control que deben ser observados por los entes públicos.
EXCAVACIONES DE LAZARO CARDENAS, S.A DE C.V.
La empresa fue beneficiada con 8 Contratos, todos otorgados en el año 2019 por $21,683,874.08
RFC: ELC160318GX4 Domicilio: Calle Atlas 24, Colonia Galaxia, Tarimbaro, Michoacán de Ocampo, C.P.58880
El 18 de marzo de 2016 mediante Instrumento 5296 del Fedatario Público Puebla Lic. Manuel Enrique Díaz y Pérez, FME: 23668, Con un capital social de $ 300,000.00 Los socios: Marcos Pérez González PEGM780226 (70% Administrador Único) y Cecilia Pérez González PEGC881008 (30%) Comisario: Ricardo Archundia González, constituyeron la Constructora, con domicilio social en Tarimbaro, Michoacán, siendo vecinos de Zacatlán, Puebla, con domicilio en Calle Nigromante 8, Centro, C.P. 73310.
El 11 de marzo de 2022 mediante Instrumento 35756 ante la fe del Notario Púbico 1 de Zacatlán, Puebla. Lic. Hugo Enrique Zárate Luna. Se designó apoderado legal y traspaso de acciones a Enrique Moreno Rodríguez (70% Administrador Único) y Rey David Ortega García (30% apoderado). Domicilio en calle Libramiento 2, de Maquixtla, Zacatlán, Puebla.
La empresa no fue encontrada en el domicilio que señala en el contrato. Se trata de una casa de interés social en una unidad habitacional popular.
De tigre pintito.
El 4 mayo de 2023 se difundió la noticia de que Arturo Márquez Martínez, hijo del expresidente municipal de Zacatlán, Puebla, Luis Márquez Lecona, se encuentra Involucrado en presuntas irregularidades de la administración de la presidenta municipal Blanca Merari Tzu Muñóz de Puerto Morelos, Quintana Roo; acusó hoy al presidente Andrés Manuel López Obrador el periodista Alberto Marroquín de aquel estado.
Y aún hay más
Además de lo narrado anteriormente, resulta relevante la forma en la cual, el alcalde justificó más de doce millones de pesos, que no fueron necesariamente invertidos durante la pandemia, gastados (se dice) en cuestiones personales y solicitadas las facturas a empresas factureras, que forma parte de la investigación en proceso de los 284 contratos suscritos y cuyo monto es superior a 385 millones de pesos, aun cuando se aprobaron sus cuentas públicas del año 2018 y 2019, que se encuentran cuestionadas tras el acuerdo económico con el titular de la ASE Puebla, hoy vinculado a proceso.
Esta historia continuara…
